根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)周刊的報(bào)道,黃奇帆最近發(fā)文表示,2019年我國人均GDP已經(jīng)突破1萬美元大關(guān),意味著中國即將跨越中等收入陷阱,但仍處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段,4億中等收入群體和6億中低收入群體并存。新冠疫情沖擊之下,如政策不當(dāng),掉回中等收入陷阱的可能性仍是存在的。應(yīng)采取特別措施刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、強(qiáng)化保障,進(jìn)一步做大中等收入群體、縮小中低收入群體,加快形成紡錘形收入分配格局。
黃奇帆表示,在中國很多私營(yíng)企業(yè)主在企業(yè)不領(lǐng)工資,而是將收入留在企業(yè)轉(zhuǎn)成按25%的稅率交企業(yè)所得稅;一些高收入人群要么移民要么將企業(yè)遷到香港、新加坡等地以避稅。按照國際慣例,個(gè)人所得稅率應(yīng)該小于或等于企業(yè)所得稅率,現(xiàn)在企業(yè)所得稅降到了25%,個(gè)人所得稅最高邊際稅率也應(yīng)由45%降到25%,相應(yīng)的級(jí)次稅率也應(yīng)下降。此舉不僅不會(huì)減少稅收總量,反而會(huì)擴(kuò)大稅基,刺激消費(fèi),形成稅收總量的增加,個(gè)人所得稅占稅收收入的比重也會(huì)逐步提升。
一直以來黃奇帆都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)建議降低個(gè)人所得稅,這件事情我們到底該怎么看呢?
首先,中國的個(gè)人所得稅實(shí)際上由著自己非常明確的問題,我們能夠看到在中國所有公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里面,都有明確的數(shù)據(jù)表示。我們每年的個(gè)人所得稅所占。所有稅收的比重實(shí)際上只有7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均20%發(fā)展中國家平均15%的比重。之所以這么低,實(shí)際上個(gè)人所得稅在7級(jí)累計(jì)最高45%稅率征收的情況下,實(shí)際上嚴(yán)重的導(dǎo)致了稅收征收的不公平。在長(zhǎng)期發(fā)展的過程中個(gè)人所得稅。在實(shí)際征收的情況下,最終變成了一種窮人的所得稅,因?yàn)檎嬲U納個(gè)人所得稅的往往是工薪階層,拿固定收入的工薪階層成為了個(gè)人所得稅繳納的關(guān)鍵人群,而那一些真正有高收入的人群來說,他們反而不需要繳納那么高的個(gè)人所得稅。他們可以有更多的辦法來避稅,而這樣的結(jié)果實(shí)際上不僅沒能有效的幫助中國實(shí)現(xiàn),對(duì)于收入公平的調(diào)節(jié)反應(yīng),為承受了較高的個(gè)人所得稅,沒有辦法真正地將錢用于消費(fèi)。
其次,降低個(gè)人所得稅稅率反而有著更好的作用,相信很多人都清楚經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的拉弗曲線。拉弗曲線描述了政府的稅收收入和稅率之間的關(guān)系,當(dāng)稅率在一定限度以下提高稅率能夠增加稅收收入,但超過了一定限度之后提高稅率反而導(dǎo)致稅收收入的減少,我們從個(gè)人所得稅的角度來看,由于最高累進(jìn)能到45%名,顯示超過了拉弗曲線的拐點(diǎn),這對(duì)于征收個(gè)人所得稅實(shí)際上沒有什么幫助,如果按照黃奇帆所說將個(gè)人所得稅稅率。降到企業(yè)所得稅稅率之下的話,實(shí)際上就有可能推動(dòng)之前那些不愿意將錢拿出來的非工薪階層。把錢真正取出,這反而有可能進(jìn)一步增加國家的稅基。所以減稅對(duì)于國家來說不一定是壞事,甚至是好事。
第三我們?cè)賮碚f,個(gè)人所得稅對(duì)于消費(fèi)的刺激作用,對(duì)于一般的普通人來說,我們?nèi)粘I钪校瑢?shí)際上稅對(duì)我們的生活有著非常重要的意義。如果能夠切實(shí)降低個(gè)人所得稅稅率的話,那么將有可能幫助中國的消費(fèi)者真正拿到真金白銀的實(shí)惠,當(dāng)消費(fèi)者的錢包鼓起來的話,消費(fèi)者才有動(dòng)力進(jìn)一步去推動(dòng)消費(fèi)。因?yàn)閷?duì)于有錢人和工薪階層來說,有錢人降稅他們的消費(fèi)一般并不會(huì)更多,但是對(duì)于工薪階層來說降低稅率反而能夠讓工薪階層,有真正足夠的動(dòng)力去進(jìn)行更多的消費(fèi)。