《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》征求意見

　　投訴率飆升的直播帶貨有規(guī)矩了

　　本報記者 張楠

　　網(wǎng)絡直播帶貨，今后不僅要以顯著方式展示商品或者服務的實際經(jīng)營主體，還應展示售后服務信息，并提供直播回看功能。《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》近日在國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站上，面向社會公開征求意見。征求意見將一直持續(xù)至11月2日。

　　個人網(wǎng)售商品應公示聲明、地址和聯(lián)系方式

　　網(wǎng)上購物，在哪兒能查到商家信息？按照征求意見稿的要求，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)公示經(jīng)營者主體信息。

　　個人網(wǎng)售商品，該公示哪些信息呢？征求意見稿提出，未辦理市場主體登記的經(jīng)營者，應當根據(jù)自身實際經(jīng)營活動類型，分別公示自我聲明以及實際地址、聯(lián)系方式。公示的自我聲明可以包括：個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、個人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人從事便民勞務活動或零星小額交易活動，依法免于辦理市場主體登記等信息。

　　近年來，網(wǎng)絡直播帶貨雖打開了新經(jīng)濟大門，但也逐漸成為滋生亂象的溫床。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國12315平臺共接收“直播”相關投訴舉報2.19萬件，同比增長479.60%，僅“直播帶貨”的訴求就占比近六成。其中，產(chǎn)品質(zhì)量疏于把關、使用“極限詞”等誘導消費者沖動消費、售后退換貨難以保障等問題在直播平臺較為突出。

　　為此，征求意見稿特別提出，通過網(wǎng)絡社交、網(wǎng)絡直播等其他網(wǎng)絡服務組織開展網(wǎng)絡交易活動的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者，應當以顯著方式展示商品或者服務的實際經(jīng)營主體、售后服務等信息，或者進行鏈接跳轉提示。網(wǎng)絡直播服務提供者應當為利用網(wǎng)絡直播開展的網(wǎng)絡交易活動提供回看功能。

　　續(xù)費前5日要主動提醒

　　明明只是想要網(wǎng)購一張機票，卻在不經(jīng)意間，被默認勾選了保險、接送機一類的搭售服務。如今，讓人深惡痛絕的惡意搭售有了“克星”。

　　征求意見稿提出，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者以直接捆綁或者提供多種可選項方式向消費者搭售商品或者服務的，應當以顯著方式提醒消費者注意。提供多種可選項方式的，不得將搭售商品或者服務的任何選項設定為消費者默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項在后續(xù)獨立交易中設定為消費者默認選擇。

　　同樣“被默認”的還有自動續(xù)費。消費者在網(wǎng)上購買了一個月的服務，但第二個月，在沒有任何提醒的情況下，就被自動續(xù)費。當用戶想要取消自動續(xù)費時，卻遭遇了重重困難，有時甚至找不到任何取消訂購的提示。自動續(xù)費，扣錢沒商量，讓不少消費者苦不堪言。

　　征求意見稿提出，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等涉及消費者非主動立約的方式提供服務的，應當以顯著方式提醒消費者注意。消費者自主選擇有關方式的，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當在全部服務期間內(nèi)，為消費者提供顯著、免費、簡便的隨時取消或者變更有關方式的選項，并在展期、續(xù)費等日期前5日以顯著方式提醒消費者注意。

　　另外，未經(jīng)消費者明確同意，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者不得向其發(fā)送廣告及其他商業(yè)性信息。即使經(jīng)消費者明確同意，也應當為消費者提供顯著、免費、簡便的拒絕接收方式。消費者拒絕的，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當立即停止發(fā)送，并不得更換名義后再次發(fā)送。

　　不得“刷單”“刪差評”“虛構現(xiàn)貨”

　　多年來網(wǎng)售常見的“刷單”“刪差評”“虛構現(xiàn)貨”等行為，都將被明令禁止。

　　征求意見稿提出，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者不得欺騙、誤導消費者。比如，不得虛構交易；不得編造評價，或者教唆、誘導、脅迫他人進行虛假或者引人誤解的評價；不得通過刪除、隱匿、修改評價，或者好評前置、差評后置、混淆不同商品或者服務的評價等不正當處理手段對評價進行誤導性展示；不得利用虛假或者使人誤解的標價形式或者價格手段，欺騙、誘導消費者與其進行交易；不得使用虛假的廣告宣傳、促銷方式、樣品、商品或者服務說明、商品或者服務標準等；不得有虛構現(xiàn)貨、虛假預訂、虛假搶購等虛假營銷行為。

　　在監(jiān)管方面，征求意見稿提出，市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡交易經(jīng)營者實施信用監(jiān)管，將經(jīng)營者的市場主體登記、行政許可、備案、資質(zhì)資格認證、抽查檢查結果、列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單、行政處罰等信息記入信用記錄。除應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并依法公示上述信息中的涉企信息外，還可以通過市場監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡搜索引擎、經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置等方式公示相關信息。